在10月即將舉行的“2015成都第二屆天府古鎮藝術節”上，成都市27個古鎮將正式成立“天府古鎮聯盟”——這在成都小城鎮建設歷史上還是首次。
盡管承擔的功能定位和實施細則尚未制定出臺，但目的已非常明確，用成都市建委副主任屈軍的話說，就是“要改變各古鎮各自為政的發展現狀，促進成都天府古鎮品牌競爭力的整體提升”。
一個聯盟，如何改變古鎮業態低端、千篇一律發展的難題?
借鑒足球改革：“去行政化”發展
看著大屏幕上滾動播放的27個古鎮風貌介紹，屈軍更關注古鎮背后的價值。
目前成都共有小城鎮200多個，其中被列為歷史文化名鎮的有27個，2014年游客總人數達5000萬人次。“這是一筆不小的資源。”但屈軍發現，如果從單個古鎮來看，旅游人數卻都不算多。即便是黃龍溪、洛帶等成熟景區，游客人次也不到百萬。
實際上，這27個歷史文化名鎮都各有特色，錯位發展，并非難事。此次成立的“天府古鎮聯盟”，被視為打破發展困境的一次重要嘗試。
按照當前所披露的信息，“天府古鎮聯盟”由27個歷史文化名鎮共同發起，其核心思想是聯合27個古鎮的資源，變散點經營為協同發展，破除單打獨斗發展的屏障，探索古鎮共建的有效途徑和方法，促進成都天府古鎮品牌競爭力的整體提升。
結盟后的古鎮，將充分凸顯特色化和標準化同步建設的理念。一方面，各古鎮將進一步挖掘各自的特色，開發新的業態，另一方面，在提升餐飲和住宿環境等方面則將形成統一的標準。
“到底怎么發展，還是要靠各個古鎮共同出謀劃策。”屈軍坦言，古鎮經濟是一種市場行為，成都將借鑒足球改革的經驗，采取“去行政化”的辦法來放活思路。政府能做的，只是對古鎮進行政策扶持。
凸顯文化內涵 ：打破同質化競爭
同質化嚴重，是游客們對古鎮的普遍感受。但據《天府古鎮羊皮書》調查顯示，成都的每個古鎮都各自具有風格迥異的特質文化。
其中，平樂古鎮既是我國古代南方絲綢之路西出成都第一站，也是茶馬古道的重要節點;安仁鎮的建川博物館抗戰系列5館、西來鎮“成都戰役紅色紀念館”、唐昌鎮的“崇寧縣抗日陣亡將士紀念碑”及當地留存的雕塑、紀念碑等，又構成了天府古鎮紅色文化的特別記憶。“沒有充分開發與歷史文化內涵相融合的旅游產品，缺少與國際市場接軌的理念、業態低端等，都是造成古鎮缺乏吸引力的弊端。”屈軍說，同樣是古鎮開發，包括蘇州同里古鎮、浙江烏鎮等在內的江南古鎮，在建筑質量、設計理念、業態開發等方面都有鮮明特點，顯得更勝一籌。
在尋求差異化發展的道路上，成都天府古鎮藝術節的舉辦成為另一種嘗試。第一屆“天府古鎮藝術節”自2014年8月啟動，彼時便明確了原創性和整體性這兩個基本原則。屈軍解釋說，原創性在于該藝術節并非普通的文藝綜合演出，而是根據古鎮的歷史與現代發展尋找文化基因，再通過藝術的手法進行新的文化創造，開發新的產品和業態;整體性，意為將藝術節作為成都二十幾個古鎮共同的節日,“盡管每年的舉辦地不同，但在整體上要反映出成都古鎮發展的全貌，體現天府古鎮的風采。”